在城市綜合體過剩的同時,寫字樓的供應(yīng)體量卻不斷增加。全國政協(xié)委員余漸富認為,寫字樓庫存量較大,加之需求不足,在經(jīng)濟下行的背景下,隱含著潛在的銀行信貸和政府兜底風險。
余漸富介紹,據(jù)相關(guān)調(diào)查,天津、沈陽、重慶預計去化庫存分別需要60年、25年、20年,深圳、成都、武漢、南京、青島也以10年以上去化周期被列為中等風險城市。
“特別是二、三、四線城市在擴張的過程中,寫字樓供應(yīng)量逐年攀升,市場新增需求卻逐年萎縮,寫字樓銷售價格走低、租賃價格下滑趨勢漸顯?!庇酀u富說,伴隨供應(yīng)量的過剩,寫字樓被大量賣給散戶投資者,這些投資者持續(xù)虧損,可能引發(fā)社會矛盾?!蓖瑫r,寫字樓市場長期處于低價低質(zhì)惡性競爭狀態(tài),建筑質(zhì)量無法保證,改善管理服務(wù)水平也無從談起。
“寫字樓是一座城市檔次和形象的體現(xiàn),然而忽視了市場需求,拉動城市發(fā)展、增加就業(yè)、增加稅收、改變城市形象的目標恐怕很難實現(xiàn)?!庇酀u富說,商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目只是開始,成功運營才是重頭戲,投資回報周期長,并非是一般中小企業(yè)所能承受。寫字樓開發(fā)商大多轉(zhuǎn)型于住宅開發(fā)企業(yè),對寫字樓市場缺乏了解,因急于回籠資金,以散售為主,以投資者為主要銷售對象,而寫字樓正常的運營模式是整租、整售,擾亂了寫字樓市場秩序。
“國家對關(guān)系人民生活的住宅地產(chǎn)始終堅持宏觀調(diào)控,調(diào)控政策頻出,而對商業(yè)地產(chǎn)包括寫字樓一直堅持市場調(diào)控為主,對寫字樓開發(fā)量沒有制定與區(qū)域經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、企業(yè)數(shù)量、城市規(guī)模等相關(guān)配比要求?!庇酀u富建議轉(zhuǎn)變商業(yè)地產(chǎn)完全依靠市場調(diào)節(jié)的思路,加大對寫字樓市場的調(diào)控力度。
“建議相關(guān)部門加強寫字樓市場研究,為國家對寫字樓市場宏觀調(diào)控提供依據(jù)。制定寫字樓供應(yīng)量配比指標要求,引導全國寫字樓市場健康發(fā)展。最后,國家層面應(yīng)當針對各地不同的寫字樓庫存和新增情況出臺具體政策,支持全國寫字樓市場走出發(fā)展困境?!蓖瑫r,余漸富建議地方政府以市場為導向,謹慎審批寫字樓建設(shè)規(guī)劃,慎重選擇寫字樓開發(fā)商,根據(jù)市場需求減少寫字樓的規(guī)劃體量,依據(jù)商業(yè)地產(chǎn)的特性選擇開發(fā)企業(yè),促進商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。